Canadá7 min de lecturaActualizada el 24 de septiembre de 2026
Cómo venderle al gobierno de Canadá: guía para proveedores
Quién compra y dónde se publica
En el nivel federal, el principal comprador es Public Services and Procurement Canada (PSPC). Su ministro ya tenía la autoridad de compra de bienes y, desde el 9 de junio de 2025, tiene además la autoridad exclusiva sobre las compras de servicios y de construcción del Gobierno de Canadá; los demás ministerios compran con autoridad delegada por él.
El portal principal es CanadaBuys, operado por PSPC. Es la fuente oficial de avisos de licitación y adjudicación del Gobierno de Canadá y del sector público en general, y muestra oportunidades de gobiernos federal, provinciales y territoriales, además de municipios, instituciones académicas, escuelas y hospitales. Las provincias y territorios mantienen también sus propios portales, como BC Bid, el Ontario Tenders Portal, Alberta Purchasing Connection o el SEAO de Quebec; CanadaBuys los enumera en su página «Other tendering websites».
Las reglas federales salen de varios instrumentos: el Reglamento de Contratos del Gobierno (Government Contracts Regulations, SOR/87-402), la Directiva sobre la Gestión de Adquisiciones del Consejo del Tesoro y los tratados comerciales de Canadá, desde el Acuerdo de Libre Comercio Canadiense (CFTA), que rige entre provincias, hasta acuerdos internacionales como CETA, CPTPP o el Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC.
Cómo registrarse como proveedor
Puedes ver las licitaciones de CanadaBuys sin cuenta. Para ofertar en las oportunidades de PSPC te registras en SAP Business Network (antes SAP Ariba), la herramienta que usa CanadaBuys. La cuenta es gratuita.
- Crea tu cuenta en SAP Business Network. Indicas el nombre legal de la empresa, la ubicación de la sede y un usuario (nombre, correo, usuario, contraseña e idioma de notificaciones), eliges al menos una categoría de productos o servicios, aceptas los términos de uso y confirmas por correo.
- Agrega al Gobierno de Canadá como cliente. En el perfil de la empresa, abre la pestaña «Customer requested» y selecciona «Government of Canada / Gouvernement du Canada».
- Completa el perfil de la empresa: nombre, número de empleados, dirección, categorías de productos y servicios y contactos.
- Responde el cuestionario del Gobierno de Canadá. Las preguntas 3 a 8 son obligatorias para poder ofertar: consentimiento de privacidad y código de conducta, clasificación de industria, tipo de empresa y propiedad, y autoidentificación opcional (empresa indígena, grupos subrepresentados, certificaciones ambientales).
- Obtén un número de empresa (business number) de la Agencia Tributaria de Canadá (CRA). Las empresas canadienses lo tramitan ante la CRA; las extranjeras pueden obtener un número de no residente. Según CanadaBuys, no lo necesitas para ofertar, solo antes de que te adjudiquen un contrato o te emitan una oferta permanente o un acuerdo de suministro. Va en la pregunta 9, junto con información financiera, para completar el registro.
Guías antiguas mencionan un Procurement Business Number (PBN) obtenido en el sistema Supplier Registration Information (SRI). La página de referencia de PSPC indica ahora que el SRI ya no está disponible y remite a SAP Business Network. Sea cual sea el portal, sigue al pie de la letra las instrucciones de presentación de cada solicitud.
Modalidades de contratación
Según el Reglamento de Contratos del Gobierno (art. 5), antes de celebrar un contrato la autoridad contratante federal debe solicitar ofertas. El artículo 6 admite cuatro excepciones: una emergencia apremiante en la que la demora dañaría el interés público; un valor estimado bajo (hasta 25.000 dólares canadienses en bienes; 100.000 en servicios de arquitectura, ingeniería y afines para obras o para proyectos de asistencia al desarrollo internacional; y 40.000 en cualquier otro contrato); casos en que pedir ofertas no sería de interés público; y casos en que solo una persona puede ejecutar el contrato.
En CanadaBuys verás, entre otros, estos tipos de solicitud:
- Invitation to Tender (ITT): gana la oferta conforme de menor precio, sin negociación.
- Request for Proposal (RFP): los proveedores proponen una solución; se elige por qué tan bien resuelve la necesidad, no solo por precio.
- Request for Quotation (RFQ): cotización simplificada para requerimientos estimados en 25.000 dólares o menos.
- Request for Standing Offer (RFSO): ofreces bienes o servicios a precios y condiciones preacordados para necesidades repetidas. No es un contrato hasta que el Gobierno emite un pedido («call-up»), y cada pedido es un contrato aparte.
- Request for Supply Arrangement (RFSA): crea un grupo de proveedores precalificados. Luego los ministerios piden ofertas dentro de ese grupo, a menudo con precios techo que se pueden negociar a la baja.
- Request for Information (RFI) y Letter of Interest (LOI): consultas al mercado antes de una solicitud formal.
- Advance Contract Award Notice (ACAN): aviso de que el Gobierno piensa adjudicar a un proveedor ya identificado, al que considera el único capaz. Otras empresas pueden responder con una declaración de capacidades. Un ACAN no es un proceso competitivo.
Umbrales de los tratados comerciales para 2026–2027 (ministerios federales, dólares canadienses), según la Contracting Policy Notice 2025-8 del Consejo del Tesoro, vigente del 1 de enero de 2026 al 31 de diciembre de 2027:
| Acuerdo | Bienes | Servicios | Construcción |
|---|---|---|---|
| CFTA (interno) | 34.700 | 139.000 | 139.000 |
| CETA, CPTPP, OMC-ACP, Canadá–Reino Unido, Canadá–Ucrania | 239.200 | 239.200 | 9.200.000 |
| Canadá–Perú | 174.800 | 174.800 | 9.200.000 |
| Canadá–Chile, Colombia, Honduras, Panamá | 145.900 | 145.900 | 9.200.000 |
| Canadá–Corea | 100.000 | 100.000 | 9.200.000 |
Las corporaciones de la Corona tienen umbrales mucho más altos. Cada aviso indica qué tratados aplican. Si tu empresa está en Chile, Colombia, Honduras, Panamá o Perú, fíjate en esa línea: indica desde qué monto una licitación federal queda cubierta por el tratado con tu país.
Buy Canadian y reciprocidad. Desde el 14 de julio de 2025, una política de reciprocidad limita el acceso a las compras federales a proveedores de Canadá y de socios comerciales que den acceso recíproco a los proveedores canadienses. Desde el 16 de diciembre de 2025, la política Buy Canadian además favorece a proveedores y contenido canadienses en las compras grandes. Si ofertas desde el exterior, lee con cuidado la sección de elegibilidad de cada solicitud.
Cómo encontrar y seguir licitaciones
- Buscador de CanadaBuys: filtra por fecha de publicación, fecha de cierre, estado, categoría (bienes, servicios, construcción), ubicación y tipo de aviso, o busca por código UNSPSC.
- Alertas: suscríbete a notificaciones por correo o sigue búsquedas con RSS o Atom. Cada día se publican avisos nuevos y enmiendas.
- Adjudicaciones e historial de contratos: también se consultan en CanadaBuys; úsalos para ver quién ha ganado trabajos parecidos.
- Socios: CanadaBuys permite indicar interés en asociarte con otras empresas para licitaciones abiertas.
- En Carbonode: la página de Canadá lista licitaciones canadienses con enlace al aviso original. Confirma siempre los detalles en CanadaBuys o en el portal del comprador.
Consejos prácticos
- Idioma: según las instrucciones estándar de PSPC, la oferta y sus anexos pueden presentarse en inglés o en francés. El español no está entre las opciones, así que presupuesta la traducción.
- Enmiendas: vigila enmiendas, prórrogas del cierre y cancelaciones; CanadaBuys puede avisarte de cada una. Las preguntas relevantes y sus respuestas se publican, así que léelas aunque no las hayas hecho tú.
- Consultas: dirígelas solo a la autoridad contratante que indica la solicitud, dentro del plazo que esta fije.
- Hora y huso horario: Canadá abarca varios husos horarios. Revisa en la solicitud la hora exacta de cierre y su huso, no solo la fecha que aparece en el buscador. Las ofertas tardías se devuelven o se eliminan, salvo que califiquen como ofertas demoradas.
- Una oferta permanente no garantiza trabajo: estar en una oferta permanente o en un acuerdo de suministro significa que pueden llamarte o invitarte, no que lo harán.
- Mercados provinciales: mucha compra pública ocurre a nivel provincial, municipal e institucional. Revisa el portal de la provincia que te interesa, además de CanadaBuys.
Fuentes oficiales
- What is CanadaBuys? (inglés)
- CanadaBuys: how to register your business (inglés)
- Registering on SAP Ariba: a guide for businesses (inglés)
- Types of bid solicitations (inglés)
- How to find tender opportunities (inglés)
- Other tendering websites (inglés)
- Government Contracts Regulations (SOR/87-402) (inglés)
- Contracting Policy Notice 2025-8: umbrales de tratados comerciales (inglés)
- Contracting Policy Notice 2025-7: políticas Buy Canadian (inglés)
- Contracting Policy Notice 2026-2: autoridad de compra de PSPC (inglés)
- PSPC: ficha sobre el sistema Supplier Registration Information (inglés)
Preguntas frecuentes
¿Dónde se publican las licitaciones del gobierno de Canadá?
En CanadaBuys, el portal de Public Services and Procurement Canada (PSPC) y fuente oficial de avisos de licitación y adjudicación del Gobierno de Canadá y del sector público en general. Las provincias y territorios tienen además sus propios portales, como BC Bid, el Ontario Tenders Portal, Alberta Purchasing Connection o el SEAO de Quebec.
¿Registrarse como proveedor del gobierno de Canadá cuesta algo?
No. Para ofertar en las oportunidades de PSPC te registras en SAP Business Network (antes SAP Ariba), la herramienta que usa CanadaBuys, y la cuenta es gratuita. Según CanadaBuys, el número de empresa de la Agencia Tributaria de Canadá (CRA) no hace falta para ofertar, solo antes de que te adjudiquen un contrato o te emitan una oferta permanente o un acuerdo de suministro.
¿Una empresa extranjera puede venderle al gobierno de Canadá?
Depende de su país. Desde el 14 de julio de 2025, una política de reciprocidad limita el acceso a las compras federales a proveedores de Canadá y de socios comerciales que den acceso recíproco a los proveedores canadienses, y desde el 16 de diciembre de 2025 la política Buy Canadian además favorece a proveedores y contenido canadienses en las compras grandes. Lee con cuidado la sección de elegibilidad de cada solicitud.
¿Se puede presentar una oferta en español en Canadá?
No. Según las instrucciones estándar de PSPC, la oferta y sus anexos pueden presentarse en inglés o en francés. El español no está entre las opciones, así que presupuesta la traducción.
¿Desde qué monto cubren los tratados de Canadá a los proveedores latinoamericanos?
Según la Contracting Policy Notice 2025-8 del Consejo del Tesoro, vigente del 1 de enero de 2026 al 31 de diciembre de 2027, las licitaciones de los ministerios federales quedan cubiertas por los tratados con Chile, Colombia, Honduras y Panamá desde 145.900 dólares canadienses en bienes y servicios, y por el tratado con Perú desde 174.800. En construcción, el umbral es de 9.200.000 en todos esos tratados. Cada aviso indica qué tratados aplican.