Canadá7 min de leituraAtualizada em 24 de setembro de 2026

Como vender para o governo do Canadá: guia para fornecedores

Quem compra e onde as licitações são publicadas

No nível federal, o principal comprador é o Public Services and Procurement Canada (PSPC). Seu ministro já tinha a autoridade de compra de bens e, desde 9 de junho de 2025, tem também a autoridade exclusiva sobre as compras de serviços e de construção do Governo do Canadá; os demais ministérios compram com autoridade delegada por ele.

O portal principal é o CanadaBuys, operado pelo PSPC. É a fonte oficial de avisos de licitação e de adjudicação do Governo do Canadá e do setor público em geral, e mostra oportunidades dos governos federal, provinciais e territoriais, além de municípios, instituições acadêmicas, escolas e hospitais. As províncias e territórios também mantêm seus próprios portais, como BC Bid, o Ontario Tenders Portal, Alberta Purchasing Connection ou o SEAO de Quebec; o CanadaBuys os lista na página “Other tendering websites”.

As regras federais vêm de vários instrumentos: o Regulamento de Contratos do Governo (Government Contracts Regulations, SOR/87-402), a Diretiva sobre a Gestão de Aquisições do Conselho do Tesouro e os tratados comerciais do Canadá, desde o Acordo de Livre Comércio Canadense (CFTA), que vale entre as províncias, até acordos internacionais como CETA, CPTPP ou o Acordo sobre Compras Governamentais da OMC.

Como se cadastrar como fornecedor

Você pode ver as licitações do CanadaBuys sem ter conta. Para apresentar propostas nas oportunidades do PSPC, você se cadastra no SAP Business Network (antigo SAP Ariba), a ferramenta que o CanadaBuys usa. A conta é gratuita.

1. Crie sua conta no SAP Business Network. Você informa a razão social da empresa, a localização da sede e um usuário (nome, e-mail, nome de usuário, senha e idioma das notificações), escolhe pelo menos uma categoria de produtos ou serviços, aceita os termos de uso e confirma por e-mail.
2. Adicione o Governo do Canadá como cliente. No perfil da empresa, abra a aba “Customer requested” e selecione “Government of Canada / Gouvernement du Canada”.
3. Complete o perfil da empresa: nome, número de funcionários, endereço, categorias de produtos e serviços e contatos.
4. Responda ao questionário do Governo do Canadá. As perguntas 3 a 8 são obrigatórias para poder apresentar propostas: consentimento de privacidade e código de conduta, classificação do setor, tipo de empresa e propriedade, e autoidentificação opcional (empresa indígena, grupos sub-representados, certificações ambientais).
5. Obtenha um número de empresa (business number) da Agência de Receita do Canadá (CRA). As empresas canadenses o solicitam à CRA; as estrangeiras podem obter um número de não residente. Segundo o CanadaBuys, você não precisa dele para apresentar proposta, só antes de receber a adjudicação de um contrato ou a emissão de uma oferta permanente ou de um acordo de fornecimento. Ele vai na pergunta 9, junto com informações financeiras, para completar o cadastro.

Guias antigos mencionam um Procurement Business Number (PBN) obtido no sistema Supplier Registration Information (SRI). A página de referência do PSPC agora informa que o SRI não está mais disponível e remete ao SAP Business Network. Seja qual for o portal, siga à risca as instruções de apresentação de cada edital.

Modalidades de contratação

Segundo o Regulamento de Contratos do Governo (art. 5), antes de celebrar um contrato a autoridade contratante federal deve solicitar propostas. O artigo 6 admite quatro exceções: uma emergência premente em que a demora prejudicaria o interesse público; um valor estimado baixo (até 25.000 dólares canadenses em bens; 100.000 em serviços de arquitetura, engenharia e afins para obras ou para projetos de assistência ao desenvolvimento internacional; e 40.000 em qualquer outro contrato); casos em que pedir propostas não seria de interesse público; e casos em que só uma pessoa pode executar o contrato.

No CanadaBuys você verá, entre outros, estes tipos de solicitação:

• Invitation to Tender (ITT): vence a proposta de menor preço que atende aos requisitos, sem negociação.
• Request for Proposal (RFP): os fornecedores propõem uma solução; a escolha depende de quão bem ela resolve a necessidade, não só do preço.
• Request for Quotation (RFQ): cotação simplificada para demandas estimadas em 25.000 dólares ou menos.
• Request for Standing Offer (RFSO): você oferece bens ou serviços a preços e condições previamente acordados para necessidades recorrentes. Não é um contrato até que o Governo emita um pedido (“call-up”), e cada pedido é um contrato separado.
• Request for Supply Arrangement (RFSA): cria um grupo de fornecedores pré-qualificados. Depois, os ministérios pedem propostas dentro desse grupo, muitas vezes com preços-teto que podem ser negociados para baixo.
• Request for Information (RFI) e Letter of Interest (LOI): consultas ao mercado antes de uma solicitação formal.
• Advance Contract Award Notice (ACAN): aviso de que o Governo pretende adjudicar a um fornecedor já identificado, que considera o único capaz. Outras empresas podem responder com uma declaração de capacidades. Um ACAN não é um processo competitivo.

Limites dos tratados comerciais para 2026–2027 (ministérios federais, dólares canadenses), segundo a Contracting Policy Notice 2025-8 do Conselho do Tesouro, vigente de 1º de janeiro de 2026 a 31 de dezembro de 2027:

As empresas da Coroa têm limites muito mais altos. Cada aviso indica quais tratados se aplicam. Se a sua empresa está no Chile, na Colômbia, em Honduras, no Panamá ou no Peru, observe essa linha: ela indica a partir de qual valor uma licitação federal fica coberta pelo tratado com o seu país.

Buy Canadian e reciprocidade. Desde 14 de julho de 2025, uma política de reciprocidade limita o acesso às compras federais a fornecedores do Canadá e de parceiros comerciais que deem acesso recíproco aos fornecedores canadenses. Desde 16 de dezembro de 2025, a política Buy Canadian também favorece fornecedores e conteúdo canadenses nas compras de grande porte. Se você apresenta propostas do exterior, leia com atenção a seção de elegibilidade de cada edital.

Como encontrar e acompanhar licitações

• Busca do CanadaBuys: filtre por data de publicação, data de encerramento, status, categoria (bens, serviços, construção), localização e tipo de aviso, ou busque por código UNSPSC.
• Alertas: assine notificações por e-mail ou acompanhe buscas com RSS ou Atom. Todos os dias são publicados avisos novos e alterações.
• Adjudicações e histórico de contratos: também podem ser consultados no CanadaBuys; use-os para ver quem ganhou trabalhos parecidos.
• Parceiros: o CanadaBuys permite indicar interesse em se associar a outras empresas em licitações abertas.
• No Carbonode: a página do Canadá lista licitações canadenses com link para o aviso original. Confirme sempre os detalhes no CanadaBuys ou no portal do comprador.

Dicas práticas

• Idioma: segundo as instruções padrão do PSPC, a proposta e seus anexos podem ser apresentados em inglês ou em francês. Nem o português nem o espanhol estão entre as opções, então inclua a tradução no orçamento.
• Alterações: fique de olho em alterações, prorrogações do encerramento e cancelamentos; o CanadaBuys pode avisar você de cada um. As perguntas relevantes e suas respostas são publicadas, então leia-as mesmo que não tenham sido feitas por você.
• Consultas: envie-as apenas à autoridade contratante indicada no edital, dentro do prazo que ele fixar.
• Horário e fuso horário: o Canadá abrange vários fusos horários. Confira no edital o horário exato de encerramento e o fuso, não só a data que aparece na busca. As propostas entregues fora do prazo são devolvidas ou eliminadas, a menos que se enquadrem como propostas retardadas.
• Uma oferta permanente não garante trabalho: estar em uma oferta permanente ou em um acordo de fornecimento significa que podem chamar ou convidar você, não que isso vai acontecer.
• Mercados provinciais: muitas compras públicas acontecem no nível provincial, municipal e institucional. Confira o portal da província que interessa a você, além do CanadaBuys.

Fontes oficiais

• What is CanadaBuys? (em inglês)
• CanadaBuys: how to register your business (em inglês)
• Registering on SAP Ariba: a guide for businesses (em inglês)
• Types of bid solicitations (em inglês)
• How to find tender opportunities (em inglês)
• Other tendering websites (em inglês)
• Government Contracts Regulations (SOR/87-402) (em inglês)
• Contracting Policy Notice 2025-8: limites dos tratados comerciais (em inglês)
• Contracting Policy Notice 2025-7: políticas Buy Canadian (em inglês)
• Contracting Policy Notice 2026-2: autoridade de compra do PSPC (em inglês)
• PSPC: página sobre o sistema Supplier Registration Information (em inglês)

Perguntas frequentes